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省教育廳廳長馮守權出席教育部新聞發布會 介紹遼寧義務教育基本均衡發展經驗

【字號 日期:2020-05-20 12:16:28

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  5月19日上午,教育部舉行新聞發布會,介紹2019年全國義務教育均衡發展督導評估有關情況。在新聞發布會上,遼寧省委教育工委副書記、省教育廳廳長馮守權做了《統籌規劃 強化督導 補齊短板 遼寧全面實現義務教育基本均衡發展》的發言,介紹了遼寧縣域義務教育基本均衡發展的主要做法和經驗,并接受了中國教育報、中國教育電視臺、央廣網等媒體的采訪。

  關于推進義務教育均衡發展

  2019年,遼寧全域通過縣域義務教育基本均衡發展國家督導評估認定。這是遼寧教育史上又一個新的里程碑,對于推動遼寧全面振興全方位振興、決勝全面建成小康社會、收官“十三五”、開啟“十四五”,意義極為重要。

 

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  馮守權介紹了三個方面的做法和經驗:

  第一,持續抓義務教育。

  多年來,遼寧省委、省政府高度重視義務教育工作,堅持常抓不懈。早在1998年全省實現了“兩基”,2003年開始推進“雙高普九”達標工程,2006年啟動實施了均衡發展計劃??梢哉f,遼寧的義務教育始終保持了工作的連續性,通過壓茬推進,長線推進,持續解決了義務教育長期存在的老大難問題,為義務教育均衡發展、促進教育公平奠定了堅實的基礎。

  遼寧從2014年即建立了基本均衡達標監測復查制度?;趪以u估體系要求,利用大數據模型和信息化技術,研制了包括數據存儲、計算分析、結果呈現等模塊的均衡發展監測平臺。面向市、縣、校開放,可以快速查找問題和不足,起到了“診療儀”的作用。每年發布的監測復查報告,用數據說話,服務科學決策,服務專業督導,讓整改工作更精準、推動政府履職更到位,保證均衡達標高質量。

  第二,突出抓城鄉一體發展。

  一是統籌辦學條件一體化。辦學條件是學校發展的基礎,2012年以來,全省累計投入600多億元,七成以上投向了農村。我們先后啟動了農村九年一貫制學校建設、全面改薄、信息化建設工程等。新建改擴建學校3565所,占全省現有學校的80%。城鄉中小學實現校園網絡全覆蓋,百兆光纖接入率超過80%,小學、初中生均圖書分別達到了30冊和40冊,所有學校每百名學生擁有計算機14臺,農村學校也有了和城里差不多的硬件教學環境。

  二是統籌師資力量一體化。我省全面實施了農村義務教育學校教師特崗計劃。2012年以來,全省共招錄特崗教師1.4萬余名,全部充實到農村教學一線。制定出臺了農村教師差別化補助政策,年人均補助金額達到了3600元,受益教師超過了10萬人。鄉村教師副高級職稱評定不受崗位職數限制。鼓勵鄉村教師安心從教、樂于從教,農村教師隊伍結構進一步優化,素質不斷提升,提升了教育質量、促進了教育公平。

  第三,創新抓育人質量提升。

  一是堅持全面育人。我們全面落實新時代德育和思政課教學工作,統籌規劃、統一開發義務教育地方課程教材,全面提升“筑魂育人”實效。我們落實“五育并舉”要求,中小學正高級教師職稱評聘向體音美勞教師傾斜,2019年通過評審的正高級教師中,體音美勞教師的比例占到了32%,全面開展體育美育特色學建設,全省創建美育特色學校758所,全國校園足球特色學校1120所,全國校園籃球特色學校190所。

  二是拓展優質資源。我們通過集團化辦學、建立教育聯盟等多種辦學模式改革,提升薄弱學校辦學水平和教育教學質量,促進教育公平。截至目前,全省成立義務教育學校集團(聯盟)336個,成員學校1662所,占比達到了34.6%。加強教育資源公共服務平臺建設,學科資源總量達到了75萬個,市級以上優課4.3萬節。疫情防控期間,我們按照教育部的要求,落實“停課不停學、不停教”,城鄉學校都開展了線上授課服務,實現了優質網絡課程資源城鄉共享。

  三是做好課后服務。出臺了課后服務收費和代收費的相關政策,有條件的地區通過政府購買服務、財政補貼等方式,對參與服務的教師給予適當補助。由家庭負擔費用的,每月每生不高于200元,困難家庭的實行全免費。

  馮守權表示,當前,遼寧正處在全面振興、全方位振興的關鍵時期。遼寧省委省政府高度重視義務教育均衡發展,特別是促進教育公平工作。按照黨中央、國務院的要求和教育部的安排部署,遼寧省正在加快研制推進優質均衡計劃,著手部署啟動相關工作,加快推動義務教育由基本均衡向優質均衡邁進,努力辦好人民滿意的教育。

  關于加強體音美勞教師隊伍建設

  新聞發布會上,馮守權在回答央廣網記者的提問時,介紹了遼寧體音美勞教師隊伍建設的做法。他表示,遼寧省高度重視“五育并舉”工作,特別是體音美勞教師隊伍建設。一是多措并舉補充體音美勞教師缺口。在農村“特崗教師”計劃招聘中向體音美勞教師傾斜,2019年招聘的教師1/3為體音美勞的教師。同時,利用遼寧高校的資源,把大四畢業生和研究生的實習工作與補充中小學體音美勞教師的缺口結合起來,實行頂崗實習。實施“一師多校”,通過校際聯盟來解決教師的缺口。二是加大體音美勞教師的培訓力度,每年安排800多名體音美勞教師進行培訓,全面提升教師業務能力和素質,縮短教師之間的差距,縮小城鄉師資配備方面的差距。三是在職稱評定方面向體音美勞教師傾斜,特別是2019年在中小學正高級教師的評定過程中,拿出了1/3的名額用于體育、音樂、美術和勞動課老師的評定工作,進一步調動了體音美勞教師從教的熱情。四是加強考核督導工作。加強省級統籌,對各市、各縣區、各校體音美勞教師配備、課堂質量、教師素質等,加大考核和督導工作力度。他還特別介紹了遼寧省法庫縣農村學校以足球為特色的體育課、以小提琴為特色的音樂課、以山水畫為特色的美術課課堂建設情況,以及沈陽市和平區校園足球開展情況。

  最后,馮守權表示,遼寧省將認真貫徹落實黨的教育方針,全面貫徹落實教育部的要求,把“五育并舉”抓實抓細,落實到每一個學校,讓每一個孩子都能夠真正的受益,促進教育公平,促進遼寧教育的發展。

  新聞發布會由教育部新聞發言人續梅主持。國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭,國務院教育督導委員會辦公室副主任、教育部教育督導局副局長郭佳,遼寧省委教育工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長馮守權,云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣委書記李維出席并作經驗介紹。

  來源:教育部

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